Восемь семь лет застоя и деградации прошло с момента начала ливийской революции в 2011 году, а мрачная картина в стране не меняется и сегодня. И, по всей видимости, большое число политических и военных сторон конфликта, которые буквально раздробили территорию государства на зоны влияния, лишь усугубляет ситуацию и вставляет палки в колесо политического урегулирования, которое пытается разогнать ООН. Сегодня государственное управление, если это можно так назвать, в Ливии осуществляется двумя конкурирующими парламентами, тремя правительствами, двумя центральными банками, двумя национальными нефтяными компаниями и десятками вооруженных группировок. Как это получилось? Такой вопрос мы задали себе и попытались разобраться в этом. Теперь делимся с вами своим видением ситуации в Ливии.

Путь ливийцев с самого начала был окутан опасностью. Оказалось, что революция против полковника не избавила народ от тирании. И сменить полковника впоследствии был призван генерал-пенсионер, вставший на путь силовой борьбы за власть. А международные инициативы со своей поддержкой той или иной группе интересов ещё больше разделили и так разрозненное ливийское общество. Прошло семь полных лет после свершения многообещающей революции, а Ливия по-прежнему не может найти выход из темного туннеля анархии. Да, даже свет ей увидеть не удаётся, чтобы определить в какой же стороне выход! Делёжка трона Каддафи и его оружия продолжается, а народ по-прежнему живет под гнетом диктатуры.

От диктатуры к революции... когда пал трон и разбежались союзники

Муаммар Каддафи правил страной очень долго, более тридцати лет. И, видимо, пытался конкурировать по этому показателю с правителями соседних стран. Запасы нефти позволяли ливийской экономике сохранять высокие показатели роста, по сравнению с другими африканскими странами. Доходы от экспорта нефти в то время составляли около 90% от всех поступлений в бюджет государства. И это положительно сказывалось на благосостоянии всех ливийцев: например, они не платили за электроэнергию, могли брать ссуды в местных банках под нулевую процентную ставку. В планах полковника было распространить свою доктрину на всю Африку, где единой валютой должен был стать "золотой динар", который должен был бросить вызов господствующему американскому доллару. И эта идея очень сильно раздражала руководство как западных, так и арабских стран.

Революция в Ливии разгорелась 17 февраля 2011 года. Тогда Каддафи решил погасить бунты в кратчайшие сроки силовыми способами в попытке избежать сценария, реализованного в Тунисе и Египте. Однако последствия у такого решения были плачевные: революционеры получили контроль над складами оружия и начали вести полноценные военные действия против войск Каддафи и поддерживающих его племён. Конечно же, решающую роль в этой вооруженной конфронтации сыграли войска НАТО, руки которым развязали соответствующая резолюция ООН и обращение ЛАГ. Так, политическая эпоха Каддафи закончилась.

Он не сдавался и оказывал сопротивление революционерам до последнего, даже не смотря на тот факт, что большая часть войск перешла на сторону революции, а министр юстиции Мустафа Абд-аль-Джалиль оперативно сформировал повстанческий Национальный переходный совет в Бенгази, то есть в городе на северо-востоке Ливии, который и стал колыбелью ливийской революции. Совет сразу же встретил международное признание и был призван обеспечить политический переходный период после свержения режима и сформировать боеспособный институт вооруженных сил. После этого было сформировано переходное правительство, которое брало под свой контроль территории, освобождённые от влияния сил, поддерживающих Каддафи.

Шесть месяцев продолжались бои и вооруженные столкновения, после чего революционеры вошли в столицу Ливии Триполи. Спустя ещё два месяца, а именно 20 октября 2011 года полковник Муаммар Каддафи был убит в своём родном городе Сирт. Сразу после его смерти национальный переходный совет объявил о свержении режима и окончании войны. Однако подразделения военных и отдельные вооруженные группировки отказались сложить оружие, превратившись по факту в конкурирующий армии военный институт, провозгласившей себя «Стражами революции». Так начался новый период в истории Ливии, основные характеристики которого описывались двумя словами: жестокость и оружие.

Вместе с тем, как революционеры зашли в Триполи, была принята временная конституционная декларация, то есть временный основной государственный документ, подготавливающий почву для составления новой конституции. Документ состоял из 30 статей, определяющих порядок проведения выборов во Всеобщий национальный конгресс, который должен стать главным законодательным органом власти и организовать работу и полномочия временного правительства, а также назначить определенные временные сроки для проведения выборов и передачи власти.

Политический процесс осложнялся рядом факторов, определяющим из которых была борьба между двумя основными политическими силами: Партией справедливости и строительства, приписываемая братьям-мусульманам; и Альянс национальных сил - либеральная партия во главе с Премьер-министром в то время Махмудом Джабрилем. Кроме того, продолжался межплеменной вооруженный конфликт.

От революции к «неисправной» демократии

Национальный совет определил срок проведения выборов во Всеобщий национальный конгресс. Они должны были пройти в июле 2012 года. После чего конгресс назначал премьер-министра и согласовывал специальный комитет для составления проекта конституции. На фоне укрепляющихся позиций исламских партий в соседних Тунисе и Египте, ливийские братья-мусульмане выглядели слабо. Они взяли лишь 17 мест в конгрессе, в то время как либеральный Альянс национальных сил занял 39 мест, хотя они так и не возглавили национальный конгресс и даже не получили пост первого вице-председателя, а также остались без кресла премьер-министра.

Следующим шагом Всеобщий национальный конгресс должен был учредить специальную комиссию для разработки проекта новой конституции, которая в свою очередь устанавливала сроки проведения президентских и парламентских выборов. Срок этот должен был быть не позднее февраля 2014 года. Однако внутренние разногласия относительно видения формы нового государства не позволили принять конституцию в установленный срок. А нестабильная обстановка и непризнание части населения легитимности новой власти только усложняли и без того сложную ситуацию. Таким образом, полномочия конгресса закончились, и было принято решение продлить их до конца года. Но проект новой конституции так и не был реализован, что обязывало по закону провести выбору в Палату представителей и передать ей полномочия по составлению новой конституции.

На парламентских выборах снова столкнулись две основные противоборствующие силы, однако на этот раз Партия справедливости и строительства ждал полный разгром. Она получила лишь 23 места в парламенте из 200. В свою очередь Альянс национальных сил вышел победителем с 39 местами. Но легче от этого не стало. Скорее даже наоборот, политический процесс столкнулся с новыми сложностями. Так, высший конституционный суд постановил признать парламентские выборы нелегитимными. Конечно же, либералы отвергли это решение, обосновав это тем, что парламент встретил признание мирового сообщества и соответствует нормам международного права. Братья-мусульмане же признали решение суда, ведь оно было в их интересах.

А в это время террористическая организация ИГИЛ (запрещена в России) с успехом расширяла свое влияние на территории Ливии, пользуясь при этом нестабильной политической и социальной обстановкой. Экстремисты уже успели взять под контроль крупные города, в том числе Барка, обширные территории пустыни Феццан на юге страны, и плюс к этому ещё западные районы Триполи. Все это вылилось во вторую гражданскую войну в Ливии за последние семь лет. Бои шли между племенами, между вооруженными группировками, которые проповедовали разные, в том числе экстремистские идеологии. Но цель у всех была одна – придти к власти. Так, Ливию захлестнула новая волна хаоса.

Жизнь в хаосе и война за кусок ливийского пирога

Когда в феврале 2014 национальный совет объявил о продлении полномочий, по улицам прокатились демонстрации против такого решения. Этим поспешила воспользоваться оппозиция, нашедшая поддержку разных протестующих сил. Но самым активным из всех оказался командующий ливийской армией генерал Халифа Хафтар, который предпринял попытку, пусть и неудачного, но переворота. Он объявил о приостановке деятельности национального совета и правительства, но все закончилось провалом, так как он не смог войти в Триполи. Его остановили исламские боевики из группировки «Фаджр Ливия». Таким образом, восток Ливии превратился в центр военной силы, а запад – в оплот исламистов.

Спустя три месяца после переворота Хафтар выступил с новой инициативой, которая вылилась в долгосрочный политический проект. Инициатива заключалась в борьбе с терроризмом и вооружёнными группировками, которыми кишела вся страна. Его план работал, и под его контролем оказалась большая часть восточной Ливии. И даже Дерна – последний оплот исламистов - так долго оказывавшая сопротивление в июле прошлого года, сдалась военным Хафтара.

В политическом смысле Ливия разделилась сразу после обнародования решения конституционного суда об аннулировании результатов парламентских выборов. Так, палата представителей, которая не признала это решение, продлила вотум доверия правительству Абдаллы ат-Тани, в то время как национальное собрание сформировало новое правительство. И в Ливии по факту получилось два государства. Естественно, такое развитие событий ставило под угрозу интересы европейских стран, так что ООН поспешила оказать посредничество в примирении сторон конфликта. После тайных переговоров, которые тянулись около 20 месяцев, в декабре 2015 года состоялось подписание Схиратского соглашения, которое стало основополагающим документом для политического урегулирования.

Соглашение регулировало формирование правительства национального единства, которое получит признание ООН. В задачи правительства вошло назначение командующего армией, но Хафтар категорически отверг эту опцию, посчитав, что подобный шаг подорвёт все его свершенные достижения. Палата представителей тоже выразила протест в отношении соглашения, что привело к ещё большему разделению – теперь в Ливии стало три правительства. Первое – правительство единства в Триполи, возглавляемое Фаизом Сараджем, второе – правительство спасения под руководством члена Партии справедливости и строительства Халифы аль-Гави, которое, кстати, не получило международного признания, но контролировало обширные территории на западе и юге страны и оказывало реальное сопротивление войскам Хафтара, и третье – правительство Тобрука, возглавляемое Абдаллой Ат-Тани. Именно под флагом третьего правительства вели наступление войска Хафтара. И, несмотря на то, что оно в соответствии с законом потеряло свою легитимность, его поддержали 21 правительство иностранных государств и ряд международных организаций.

В сложившейся политической обстановке каждая сторона доказывала свою состоятельность оружием и привлечением иностранной поддержки. Так, например, Египет помог Хафтару, направив свою авиацию нанести воздушные удары по Дерне. Россия не осталась безучастной: не раз заявляла о контактах со всеми сторонами конфликта, но, по всей видимости, больше склоняется к поддержке Хафтара. Также, Египет и ОАЭ отправляли стрелковое и тяжелое оружие и боеприпасы в Ливию, и даже истребители. Несмотря на это международно-признанное правительство отвергает Хафтара в качестве командующего армией и сотрудничает с вооружёнными группировками, чтобы противостоять его армии в Триполи.

Возвращение к тирании.. карта разорванной Ливии

Как мы уже упоминали в самом начале, Ливия расколота на зоны влияния. В стране противоборствуют два парламента, три правительства, два центральных банка, две национальные нефтяные компании и десятки вооруженных группировок. И самое интересное, что каждая сторона, начиная с правительства национального согласия на западе страны и до вооруженных сил Хафтара на востоке, преследуют свои узкие интересы и отрицают интересы всех остальных сторон конфликта.

Сегодня ситуация в Ливии все больше напоминает диктатуру, получившую свою легитимность силой оружия. Так, на юге страны Халифа Хафтар, поддерживаемый парламентом Тобрука, устанавливает свой диктат, захватывая под свой контроль все большие территории. Под его контролем уже такие крупные города, как Сабха, Аль-Кафра, Аль-Джафра и пограничные с Египтом, Судам и Чадом территории. Не так давно ливийский полководец под лозунгом борьбы с терроризмом объявил о начале операции по возвращению оставшихся южных городов. Его поддержали Египет, ОАЭ и Франция. А в начале апреля он начал наступление на Триполи. Видимо, таким образом Хафтар готовится к будущим президентским выборам и, в прямом смысле слова, завоёвывает избирателей.

У второго правительства, у того, что в Триполи, под контролем остались лишь относительно небольшие территории от Сирта до восточных районов Триполи, которые были оплотом исламистов, а также сама столица Триполи, Мисрата и выход к границам с Тунисом. Но и на этих территориях им приходится сталкиваться с сопротивлением со стороны, так называемого исламистского правительства национального спасения. Плюс здесь ещё есть обособленные территории, на которые никого не пускают местные племена и вооруженные группировки.

И, несмотря на международное признание правительства национального единства в Триполи, город буквально кишит бандами и вооружёнными группировками, которые неоднократно сталкивались друг с другом в беспощадной борьбе за деньги и влияние в столице. Простые же жители страдают от острого дефицита бензина, электричества, воды и средств к существованию. И, кстати, такая обстановка абсолютно нова и неизвестна тем, кто жил во времена правления Каддафи – диктатора и тирана, которого уничтожили восставшие против него нынешние вооруженные до зубов либералы и демократы.

Читайте по теме: 

- Муаммар Каддафи переносил все пластические операции без анестезии

- В Ливии обнаружили гробницу времен Римской империи

- Из дворцовых хором в тесные тюрьмы.. Истории арабских принцесс, попавших в немилость монархов

- Перейти в магазин уникальных товаров из арабских стран